万亿增值税减税落地倒计时三天 博鳌热议各国减税的逻辑

 

导读

孙冶方经济科学基金会理事长李剑阁认为,需要从更高意义层面去理解减税。“它不是一般的政策调整,而是改革再出发的一个具体行动。回顾我们1978年开始改革开放,对城市改革和国有企业改革最主要的就是减税让利,所以减税让利从来不是一个政策调整,它是一个改革。”

距4月1日增值税减税政策落地倒计时仅三天,中国政府的2万亿减税降费政策在博鳌亚洲论坛上再度引发了各界的关注。

“这次减税降费,对整个制造业其实是非常非常有意义的。”3月29日,中国中车股份有限公司副总裁詹艳景在主题为“减税的逻辑”的分论坛上感慨道,一旦政策下来,整个产业链中每个环节或者每个企业,都需要重新平衡,相信每一家企业都会不同程度感受到减税的好处。

此前的一天,国务院总理李克强28日在博鳌亚洲论坛演讲时表示,我们对所承诺的更大规模减税降费等措施一定要兑现。减税降费是公平普惠、直接有效的改革举措,是今年激发市场主体活力、应对经济下行压力的重要举措。今年减税和降低社保缴费措施,可减轻企业负担近2万亿元。

在全球经济增速放缓的大背景下,各大央行的货币政策已经向“鸽派”靠拢。为了刺激经济增长,各国政府也纷纷开出了“减税”药方。对于中国政府的减税逻辑,当下的分析普遍认为是出于两大考虑,一是国内经济下行压力仍存,陷入困境的企业急需“减负”;二是美国政府大规模减税政策下,为保持中国企业竞争力需要减税。

孙冶方经济科学基金会理事长李剑阁认为,需要从更高意义层面去理解减税。“它不是一般的政策调整,而是改革再出发的一个具体行动。回顾我们1978年开始改革开放,对城市改革和国有企业改革最主要的就是减税让利,所以减税让利从来不是一个政策调整,它是一个改革。”

企业:减负力度大,消费者受惠

3月5日,国务院总理李克强在全国两会作政府工作报告时指出,重点降低制造业和小微企业税收负担。今年计划减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。这是继去年首次下调增值税税率之后,再次重点对制造业等实体经济进行减税。

作为论坛上唯一一位来自中方的企业代表,詹艳景以中车公司为例,介绍了减税降费带来的积极影响。在她看来,此次减税降费力度非常大,增值税一下子降到3%,企业和消费者都将受益很大。根据市场传导机制,“一定会通过各种方式回馈到我们社会的各个行业去,促进各个行业投资意愿增强,进而促进整个经济发展。”

谈及企业研发费用加计扣除比例从50%提高到75%的政策,詹艳景指出,对制造业影响非常大,“我们中车一年的研发费用大概是100个亿,这意味着我们一年至少是拿到了10个亿的研发补贴,这10个亿我们都投入了新的研发,我们的企业才能走在全行业前列。”

此外,企业社保缴费负担明显下降,中车作为人力密集型的制造业企业受益匪浅,“我们有18万名员工,每年交养老金大概30个亿,如果是降20%,对我们来说就是6个亿的成本降低,或者是6个亿的利润增加,是一个非常明显的政策支持。”

除了大型企业,小微企业也将受到广泛影响。詹艳景在论坛上分享了一个故事:“我有一个朋友管理2万多个小微企业的记账,他说,这次减税降费,包括提高增值税和所得税的纳税起征点,对他们超过一半的企业都产生了巨大影响。”

通过减税降费,减轻企业负担,增加企业利润和现金流,从而增强企业投资意愿,促进整体经济的发展,这是詹艳景所理解的减税降费政策措施的积极效应。同时,考虑到美国实施大规模减税政策等国际社会上的因素,詹艳景认为,减税降费有助于提升中国的竞争能力。

如何防止“拉弗曲线”失灵?

2017年12月22日,美国总统特朗普签署了自1986年以来美国最大规模的减税法案,美国企业所得税率将从35%大幅下降至21%,个人所得税方面,大部分税率有所下降。在减税效应刺激下,美国企业盈利创新高,资本支出一度高涨,去年二季度美国GDP增长飙升至逾4%,但刺激效应很快消退,四季度GDP增速已下修至2.2%,2018年增速2.9%,不及特朗普政府预期。

与此同时,自2017年初特朗普上任以来,美国公共债务增加逾2万亿美元。今年2月12日美国财政部数据显示,公共债务规模史上首次突破22万亿美元。除了美国国会大手笔增加国内和军事项目开支,大规模减税政策被认为是助推美国债务加速飙升的重要原因。

在意大利CANDY集团董事长AldoFUMAGALLI看来,特朗普政府税改1.0有帮助到经济的增长,但他认为政策有效性方面还有很多问题。至于酝酿出台的税改2.0,AldoFFUMAGALLI表示,现在还不知道特朗普政府有什么新做法,考虑到税改1.0后已确定的水准,预计不会降得太多。

对比来看,AldoFUMAGALLI认为,中国的税改政策是非常有效的,“我没有看到任何负面的问题”。中国现在是非常严肃地要去解决这个问题。“在中国你们降低了附加税,并没有动太直接的税,在欧洲我们在降一些直接的税,这些都是根据国情来进行的。”

如何理解拉弗曲线中税基和税收收入的关系?中国人民大学副校长吴晓求指出,企业利润增加了,企业活力增大了,经济就是有活力了,开始培育更多的税基,在特定的期限内,税收会减少,但长期来说是使税收收入有更加稳定的微观基础。

世界上所有减税都是逆周期的,当经济处于下行时,企业有各种困难,要有积极的财政政策,“这次我欣喜地看到,在李克强总理的督促下,减税真的开始了。”吴晓求指出,财政政策过去在这方面的作用非常有限。“2018年7、8月份时,我对财政政策提出了批评,经济这样下行怎么税收还增长了14.4%?”

中国财政科学研究院研究员贾康则表示,对任何政府而言,客观上不能没有税收,但最优税率是多少,从来没有人说得清楚,唯有通过立法把税制的结构尽可能地合理化。贾康认为,要跳出财政看财政,一个宏观财政政策回落到微观上,让它更好地发挥市场工作,搞中国特色的市场经济,“市场活力是不是可以发挥,这是最关键的问题”。

贾康指出,美国的税是直接税为主的,尤其是个人所得税方面的设计,对经济起到一个“自动稳定器”的作用。但与美国情况不同,中国除了减税,还有降费的说法。比如说,“五险一金”我们是全世界最高水平,企业要交20%,此外还有多如牛毛的行政性收费。不合理成分更明显的各种负担怎么降?这是中国改革的一个硬骨头。

在博鳌论坛的演讲上,国务院总理李克强指出,这对企业是重大的利好,但对政府是巨大的压力。我们要求各级政府自身必须过紧日子,压缩一般性支出,盘活存量资产和资金,增加的收入和压减的支出主要用于支持减税降费,以此换取企业效益的提升和市场活力的增强,走出一条开源节用、惠企裕民的新路子。

如何保障政策落实到位?

如今,这个大大提振国内市场主体信心的减税政策已出炉,后续能否不打折扣地落地,是一个更加重要的问题。

贾康在论坛上指出,目前,中国企业和纳税人无论是交税还是交费,总体感觉还是能逃避就尽量逃避,“税务机关发现,基本养老缴费3/4是不足的,总理表态原则上不能再提高负担了,这个就比较难办了,有欠缴10%的,有欠缴90%的,这些都是中国的难题。”

中国国家税务总局副局长孙瑞标表示,大家对税务工作寄予了很大希望,希望我们把这个工作落实到位。我们也是积极地落实国务院的放管服的要求,不断地转变服务理念,不断地改变服务方法,不断地严密监管体系,取得了一些进步。比如,信息化水平得到提升,2016年上线的金税三期工程使整个征管水平大幅提升;推出了税收发展历史上第一个以自然人为对象的系统;推出了全国统一规范的电子税务局,使纳税人不受时间地点限制办理税收事项;精减了一千多项办理纳税方面的资料工作等等。

此外,国税总局还推出了一系列管理规范,比如纳税管理规范、征收管理规范、税务侦查规范、出口退税规范。其中的纳税信用管理办法,根据纳税人税法遵从的情况分成五类,对纳税信用程度比较好的纳税人,给予绿色通道等更多便利,银行对这些企业贷款也可以更加放心。对纳税遵从度差的,从严征管,甚至列入黑名单,联合各部门进行联合惩戒。把纳税人分成低风险、中风险、高风险,管理更加规范和精准。

此外,提高法治化水平上,目前国内有18个税种,其中8个税种已通过立法,另外10个以国务院条例名义对外公布。“按照中央要求,在2020年以前,要把所有的税法上升为法律,使立法水平进一步提高,税收法定原则得到落实。”孙瑞标说。

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钢铁期货行情股市-2019年3月中国社区效劳商品牌指数TOP100

股市-2019年3月中国社区效劳商品牌指数TOP100

  3月社区品牌指数榜单中,排名较前的企业多为上市企业或规模较大的企业,从目前上市企业发布数据显示,2018年社区效劳行业全体营收向好,上市企业不时加大收并购力度,提升区域市场占有率,行业集中度继续提升。

  碧桂园效劳凭仗在资本市场中亮眼表现,媒体曝光量较高,本月稳居榜首地位;

  中海物业本月发布2018年业绩报告、在微信运营方面的表现也较好,两方面要素叠加下,促使本月综合得分继续上升,居榜单第二名;

  金碧物业凭仗出色微信运营情况跃居本月品牌指数榜第三名。

  3月企业微信运营效劳所推出的内容次要集中在3个方面:

  社区活动类:女神节活动、社区植树活动;

  社区消防平安类:消防平安知识普及、春季消防演习;

  企业年度业绩报告类:在港上市企业业绩发布会。

  微信运营亮点点评

  金碧物业本月在微信运营方面得分最高,次要是企业本月推出文章阅读量普遍较高,推出的4篇微信头条文章中,有3篇阅读量在5万以上,这与金碧物业效劳规模较大、社区人群数量大有不可联系的关系。

  在内容运营上,社区平安知识普及,日常生活小诀窍类文章可以较大限制的惹起业主共鸣,该类文章取得的阅读量与点赞量数据均较高。

  中海物业本月更新篇数较高,所推出内容较为丰厚。就阅读量在10000以上的内容来看,企业2018年业绩状况、物业晋级及社区摄影作品互动类文章获得的阅读量与点赞量较高。

  在3月25日推出的“2669好视角丨三月摄影作品,请你来投票”文章,参与投票的作品来自全国的多个社区,摄影作品内容关乎社区效劳的各个方面,在社区效劳品牌提升方面有积极影响作用。

  本月媒体关注内容较多集中于企业在资本市场中的表现:3月份是资本市场业绩披露密集期,投资者可以在短工夫内比照出企业运营情况、企业外行业边疆位、市场影响力等,从业绩报告中发现企业投资价值。

  媒体曝光亮点点评

  碧桂园效劳业绩发布会、碧桂园效劳执行董事、总经理李长江对外发布的演讲及企业在AI社区建立等方面的举措遭到媒体较高 创业板鑫东财配资 关注。在其3月19日业绩发布会上发布的企业合同管理面积已超5亿平方米,规模化开展提升企业效劳品牌影响力,同时也为企业发明出更多的效劳价值。

  本月末,碧桂园效劳与海康威视(002415)(002415)结合成立的行业内首家“AI结合创新实验室”正式揭牌,经过边缘计算效劳器与社区场景下的各类监控算法,减速完成人工智能在社区效劳中的落地。

  雅生活效劳的业绩发布会及企业收并购举措添加媒体曝光。2018年全年,雅生活完成支出33.77亿元,支出量级在在港上市企业中属于中等偏上支出程度;年内利润为8.11亿元,仅次于碧桂园效劳,全体营收情况取得资本市场认可度较高。

  本月雅生活公告称拟1.95亿元收买公建物业管理龙头企业广州粤华物业51%股权,扩展其在公建效劳范畴的市场份额,管理业态日趋多元化,结合2018年良好的资本市场表现,促使企业本月媒体曝光量较高。

  本月影响企业跃升的要素次要有以下三个:

  上市企业资本市场关注度提升幅度较大;

  企业加大媒体推行力度,媒体曝光量提升;

  企业微信运营情况继续改善。

  指数跃升亮点点评

  滨江效劳本月排名上升较快,次要是由于滨江效劳本月上市,资本市场关于该类开展规模的企业将来在市场中的表现存在一定争议。各券商及社区效劳研讨机构关于滨江效劳以往业绩表现、企业区域规模规划、管理项目来源等停止详细剖析,并对企业将来开展做出相应的预判,在很大层度上提升了滨江效劳的媒体曝光。

  汇丰物业本月在排名较上月提升20名以上,次要缘由是企业添加微信运营内容投放力度。汇丰物业增强社区文明建立力度与企业人才机制建立,女神节时期,在全国各区域对女性员工发放节日福利,提升员工归属感,该举可以一定水平上提升员工忠实度;在3月22日-23日时期组织展开了“美妙同路人”方案,既一季度新员工入职培训,让新员工疾速理解、融入企业,完成自我价值最大化,推进公司战略目的的完成。

  本月热点

  社区资本市场继续炽热,本月2家社区效劳企业上市,上市企业年报披露期根本完毕,各企业业绩表现亮点颇多。在企业减速拆分物业效劳业务进入资本市场的热潮中,跟下行业开展趋向,提升企业融资才能,放慢企业规模拓展力度并积极提升行业影响力是目前企业关注较多的几个方面。

  新上市企业表现亮眼

  本月有滨江效劳、奥园安康生活两家社区效劳企业进入资本市场,依据两家企业的招股书显示,均引入了知名房地产开发背景企业或社区效劳企业作为企业基石投资者,基石投资者的参加,可以一定水平上加强投资者的决心。

  3月15日,滨江效劳在港挂牌买卖,当日股价最低落幅为8.76%;就滨江效劳目前开展规模来看,企业区域规划过于集中,效劳项目较多位于杭州区域;就项目来源剖析,过于依赖滨江集团(002244)(002244)支持。企业进入资本市场,可以提升企业融资才能,为企业在第三方拓展及区域拓展方面提供资金支持,或许可以一定水平上改善企业目前开展情况。

  3月18日,奥园安康生活在港上市,收盘当天股票下跌幅度一度打破20%,上市表现亮眼;目前,奥园安康生活物业管理局部已借助奥园集团在全国的规划,根本完成了物业效劳全国化;此外,奥园商业的疾速开展也为物业管理效劳业务提供的多元化业态管理经历。

  社区效劳商关于资本市场的热度不减,本月蓝光嘉宝已向港交所提供招股书,正式开启赴港上市之路,重庆新大正也在积极准备在A股上市,北京和泓已于上月在港提交上市请求。依据本月上市的两家企业的股票表现来看,资本市场关于社区效劳企业的认可水平较高;关于企业本身而言,资本市场虽可以提升企业融资才能,但在企业资金运用、管理形式优化、企业将来生长性等方面还有待市场临时检验。

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